遵照中央對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”的決策部署，重慶今年實(shí)施流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制改革，1月份啟動(dòng)前期論證來(lái)，已出臺(tái)實(shí)施方案，已預(yù)撥1.5億元獎(jiǎng)勵(lì)資金和1億元保護(hù)治理能力建設(shè)資金，利益共享、責(zé)任共擔(dān)、互利共贏，共護(hù)三峽庫(kù)區(qū)和長(zhǎng)江母親河的格局進(jìn)程加快。 倒排時(shí)間推。到2020年，市內(nèi)流域面積500平方公里以上且流經(jīng)2個(gè)及以上區(qū)縣的19條次級(jí)河流全部建成補(bǔ)償機(jī)制，涉及34個(gè)區(qū)縣。2025年橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制成熟定型。 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償建。以流域區(qū)縣交界斷面水質(zhì)為依據(jù)，上下游區(qū)縣相互補(bǔ)償，對(duì)水質(zhì)超標(biāo)或較上年度降低類別的，由上游區(qū)縣補(bǔ)償下游區(qū)縣，反之，下游區(qū)縣補(bǔ)償上游區(qū)縣，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以每月100萬(wàn)元為基數(shù)。鼓勵(lì)區(qū)縣協(xié)商選擇資金補(bǔ)償、對(duì)口協(xié)作、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、人才培訓(xùn)、共建園區(qū)等多方式建立橫向保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。 獎(jiǎng)補(bǔ)約束引。市級(jí)對(duì)率先建立補(bǔ)償機(jī)制、形成聯(lián)防共治長(zhǎng)效機(jī)制的區(qū)縣分別獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元和200萬(wàn)元。對(duì)全流域水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的區(qū)縣傾斜安排年度轉(zhuǎn)移支付。對(duì)今年沒簽協(xié)議、沒建補(bǔ)償機(jī)制的區(qū)縣，明年起每年收取考核基金加壓推進(jìn)，上下游區(qū)縣水質(zhì)超標(biāo)或較上年降低類別時(shí)，市級(jí)扣繳考核基金。 市縣聯(lián)動(dòng)干。2月初財(cái)政部等四部委在重慶召開長(zhǎng)江流域13省區(qū)市生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作會(huì)期間，江津、永川、壁山已簽署璧南河補(bǔ)償協(xié)議。目前龍溪河、御臨河、大寧河、梅溪河、梁灘河涉及的11個(gè)區(qū)縣已就補(bǔ)償機(jī)制磋商一致，其他區(qū)縣正在談判，擬于10月組織一批區(qū)縣集中簽約。